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河南:2024年城市更新行动蓝图绘就

时间:2024-04-02 来源:中国建设新闻网

 近日,河南省人民政府召开城市更新工作现场观摩暨推进会议。会议指出,2024年,全省要牢固树立新发展理念,坚持以人民为中心,以城市体检为牵引,补短板、强弱项,从五个方面入手系统提升城市功能品质活力,助推城市高质量发展,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  加强组织统筹,完善政策体系。充分发挥城市更新领导小组办公室牵头抓总作用,进一步完善工作机制,紧扣年度重点工作,统筹推进城市更新有关工作。加快制定《省优化城市更新项目审批办理指导意见》,有效整合城市更新项目中涉及的审批服务事项,建立城市更新项目快速审批机制。加快制定《推进城镇低效用地再开发促进城市更新工作实施办法》,调动各类主体参与存量建设用地开发、提高土地节约集约利用水平、推动城乡发展从增量依赖转向存量挖潜。

  聚焦重点任务,做好各项工作。加快城市体检、城市更新规划编制工作。各地要严格按照时间节点要求,在6月底前形成高质量城市体检报告,9月底前编制完成城市更新规划,做实做细城市体检、高标准编制城市更新规划。同时,各地要结合老旧小区改造和老城区更新,探索建立以设计为导向的更新机制,加强城市和建筑设计,打造一批具有城市文化特色、高品质环境、人气活力的城市更新特色片区;大力推进旧城改造提升。重点是深入开展老旧小区改造、稳步推进城中村改造、实施老旧街区及老旧厂区改造、加强历史文化保护传承;加大基础设施补短板力度,重点是加强城市交通体系建设、加快智能停车设施建设、因地制宜推动无障碍设施建设改造、增强城市供水系统韧性、推进城市健身设施补短板;提升城市生态环境,重点做好推进城市绿色空间建设、实施城镇污水收集处理能力提升行动、推进城市垃圾综合治理;提高城市安全韧性,持续提升城市排水防涝能力、全面推进城市生命线安全工程建设;提升公共服务水平,重点提升城市管理智能化水平、推进通信基础设施建设、建设完整居住社区、推进公共服务体系建设。

  提高谋划能力,推动项目落地。2024年度全省计划实施城市更新项目3610个项目,年度计划完成投资5069亿元。各地要进一步树牢“项目为王”理念,以城市体检发现的问题为导向,科学编制城市更新规划,系统性、整体性谋划项目,储备实施一批大项目、好项目。抓住国家推动大规模设备更新和发行超长期特别国债的机遇,做好项目谋划储备,提高项目成熟度,实施一批优质项目。河南省城市更新领导小组办公室将建立重大项目领导分包督导机制,加强重大项目的督促指导、调度分析,及时协调解决项目实施存在的问题。各城市更新领导小组要发挥好统筹组织协调作用,抓好策划、规划、设计、建设、投资和运营全周期管理,做好项目储备和实施,按期保质完成目标任务。

  拓宽融资渠道,做好资金保障。河南省城市更新领导小组办公室要发挥好统筹协调、信息共享、多方沟通的政银企服务平台作用,持续加快构建融资协调机制,为各地提供咨询服务。各地城市更新工作领导小组办公室要主动对接金融机构及相关社会资本,建立定期联络机制,积极拓宽融资渠道,支持城市更新项目。

  加强指导考评,提升工作效能。河南省城市更新领导小组办公室将组织开展省级试点、示范项目评选,强化典型示范引领,加大信息交流,指导各地建成一批城市更新示范项目;探索城市更新工作机制、实施模式、政策措施、技术方法和管理制度等一整套方法路径,形成可复制可推广经验。同时,建立定期调度、通报交流、督导评价等机制,充分发挥督查激励工作的导向作用,促进实干担当,积极推进各项工作落实,推动城市更新工作再上新台阶。